АДМИНИСТРАЦИЯ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЧЕНЕВО
КОЧЕНЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 16.02.2018 г.                                                                                                № 125

О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» администрация рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области.
2. Постановление администрации рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области от 27.02.2014 года № 78 «О проведении эвакуационных мероприятий на территории р.п. Коченево в чрезвычайных ситуациях» признать утратившим силу.
3.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Ланг И.И.
4. Данное постановление обнародовать через периодическое печатное издание «Бюллетень органов местного самоуправления рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области», на официальном сайте администрации рабочего поселка Коченево.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. 

Глава рабочего поселка Коченево                                             А.П. Пригода                

Утверждено
постановлением администрации 
рабочего поселка Коченево
Коченевского района Новосибирской области
от 16.02. 2018 г. № 125

Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области (далее - Положение) регулирует вопросы планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области (далее - чрезвычайные ситуации).
1.2. Эвакуационные мероприятия планируются эвакуационной комиссией рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области и эвакуационными комиссиями организаций независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области, в компетенцию которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – эвакуационные комиссии организаций), при повседневной деятельности и осуществляются при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации. Положение об эвакуационной комиссии рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области и ее персональный состав утверждается постановлением администрации рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области. Компетенция и персональный состав эвакуационных комиссий организаций определяется руководителями соответствующих организаций.
1.3. Эвакуации подлежит население, попадающее в зону чрезвычайной ситуации.
1.4. Материальные и культурные ценности эвакуируются в порядке, установленном федеральным законодательством.
1.5. Эвакуация проводится в 2 этапа.
Первый этап: эвакуация населения из зон чрезвычайных ситуаций проводится на общественные площади пунктов временного размещения, расположенные вне этих зон. Под пункты временного размещения используются учебные заведения, клубы, спортивные залы и другие соответствующие помещения.
Второй этап: при затяжном характере чрезвычайной ситуации или невозможности возвращения в места постоянного проживания проводится перемещение населения из пунктов временного размещения в пункты длительного проживания, находящиеся на территории своего поселения, или по решению главы района на территорию соседнего поселения района.
1.6. Вероятным источником возникновения чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, осложняющих производственную деятельность на территории рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области, могут быть:
лесные, торфяные и прочие пожары;
наводнения (паводки);
размораживание отопительных систем в жилом фонде в зимнее время.
1.7. В зависимости от времени и сроков проведения вводятся следующие варианты эвакуации населения, материальных и культурных ценностей: упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная).
1.8. При получении достоверных данных о вероятности возникновения аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций. В случае возникновения чрезвычайной ситуации проводится экстренная эвакуация населения, материальных и культурных ценностей. Вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайных ситуаций может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника чрезвычайных ситуаций.
1.9. Решение на проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в зависимости от масштаба чрезвычайной ситуации принимается главой рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области.
1.10. Эвакуируемое население, материальные и культурные ценности размещаются в безопасных районах до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

II. Планирование эвакуационных мероприятий

2.1. Планирование эвакуационных мероприятий определяется в плане эвакуации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области.
2.2. Организация проведения эвакуации возлагается на эвакуационную комиссию рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области и эвакуационные комиссии организаций.

III. Организация проведения эвакуационных мероприятий

3.1. При получении достоверного прогноза возникновения чрезвычайной ситуации организуются и проводятся эвакуационные мероприятия, цель которых заключается в создании благоприятных условий для организованного вывоза и (вывода) из зоны чрезвычайной ситуации населения.
3.2. Подготовительные эвакуационные мероприятия:
приведение в готовность эвакуационной комиссии рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области, эвакуационных комиссий организаций, администраций пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания и уточнение порядка их работы;
уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом;
распределение транспортных средств;
подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей;
подготовка к развертыванию пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания и пунктов посадки (высадки);
проверка готовности систем оповещения и связи;
приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.
3.3. С получением сигнала на проведение эвакуации населения осуществляются следующие мероприятия:
оповещение председателей эвакуационных комиссий организаций, а также населения о проведении эвакуации;
развертывание и приведение в готовность эвакуационных комиссий, пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания;
сбор и подготовка к отправке в безопасные районы населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
подача транспортных средств к пунктам посадки населения на транспорт;
прием и размещение эвакуируемого населения в безопасных районах, заблаговременно подготовленных по первоочередным видам жизнеобеспечения.
3.4. Временное размещение эвакуируемого населения может осуществляться как по заранее отработанным планам, так и в оперативном порядке.

IV. Обеспечение эвакуационных мероприятий

4.1. В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, разведке, связи и оповещения.
4.2. Транспортное обеспечение эвакуации населения из зон техногенных аварий и стихийных бедствий - это комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакоперевозок. Эвакоперевозки населения осуществляются с использованием транспортных средств администрации рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области, и подведомственных муниципальных учреждений и организаций. К эвакоперевозкам может привлекаться личный транспорт граждан и транспорт организаций с согласия их владельцев.
4.3. Медицинское обеспечение эвакуации включает проведение организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.
4.3.1. При проведении эвакуации осуществляются следующие мероприятия:
развертывание медицинских пунктов на пунктах временного размещения, пунктах посадки (высадки) и в пути следования, а также организация на них дежурства медицинского персонала для оказания медицинской помощи эвакуируемому населению;
организация обслуживания нетранспортабельных больных;
контроль за санитарным состоянием пунктов временного размещения эвакуируемого населения;
непрерывное наблюдение за противоэпидемической обстановкой, выявление инфекционных больных и выполнение других противоэпидемических мероприятий;
снабжение медицинских пунктов, лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений и формирований здравоохранения, привлекаемых к обеспечению эвакуируемого населения, медицинским имуществом.
4.3.2. Руководство медицинским обеспечением осуществляют соответствующие руководители учреждений здравоохранения рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области.
4.4. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения включает следующие мероприятия:
осуществление пропускного режима в зоне чрезвычайной ситуации, предусматривающего пресечение проезда транспорта и прохода граждан, незанятых в проведении эвакуационных, спасательных и других неотложных мероприятий;
охрана порядка и обеспечение безопасности на эвакообъектах (сборных и приемных эвакуационных пунктах, промежуточных пунктах эвакуации, пунктах посадки (высадки), и т.д.), маршрутах эвакуации в населенных пунктах и в пунктах временного размещения эвакуированного населения.
4.4.1. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения организуется силами отдела МВД России по Коченевскому району.
4.5. Инженерное обеспечение заключается в создании необходимых условий для эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций путем обустройства объектов инженерной инфраструктурой в местах сбора эваконаселения и размещения его в безопасных местах.
4.5.1. Инженерное оборудование мест, размещение эвакуируемого населения включает:
оборудование общественных зданий, сооружений и устройств, временных сооружений для размещения эвакуируемых;
оборудование сооружений для временных торговых точек, медицинских пунктов, прачечных, бань и других объектов быта;
оборудование пунктов водоснабжения.
4.5.2. Инженерное обеспечение организуется МУП «ЖКХ-Коченево» и ООО «Жилфонд».
4.6. Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в ходе эвакуации, снабжении горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечении необходимым имуществом.
4.6.2. Материально-техническое обеспечение организуется МКУ «Ритуал и благоустройство»
4.7. Обеспечение связи в период эвакуации заключается в оснащении на пунктах временного размещения органов управления эвакомероприятиями стационарными или передвижными средствами связи, в организации и осуществлении бесперебойной связи на всех этапах эвакуации.
4.7.1. Обеспечение связи организуется Коченевского ЛТЦ ПАО «Ростелеком»
4.8. Финансовое обеспечение эвакуационных мероприятий осуществляется:
- администрацией рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области - за счет местного бюджета;
- организациями - за счет собственных средств организаций.